关于加强农村人才队伍建设助推乡村振兴战略的建议

近年来，我市高度重视人才队伍建设，为乡村振兴战略的实施提供了坚强的人才保障。
       但是，由于政策、资金等诸多因素的影响，我市农村人才队伍的现状，还不能满足实施乡村振兴战略的需求，突出表现在：一是农技人才短缺，服务项目单一。
       近年来，由于农业部门职能范围扩大，现有的农技人员大都身兼数职，且大多是非专业出身，难以满足农业技术专业化推广的需要。
       此外，乡镇农技服务主要集中在良种、栽培、灌溉等初级阶段，服务项目相对单一。
       在种植结构、标准化生产、资金信贷等迫切需要服务的方面还存在短板。
       二是综合素质不高，组织能力较弱。
       农村基层干部工作能力、政策水平、业务素质参差不齐，特别是统筹、协调、解决问题的能力有待提高。
       因此，真正能干事、会干事、且干成事的基层干部并不多。
       调研中发现，凡是问题较多、经济发展不快的村，大多与村支部、村委班子战斗力不强有很大关联。
       曾解剖一个村级事务管理混乱的村，究其原因，就在于村、支两会班子成员不团结，村干部平均年龄偏大，文化水平低，思想观念陈旧，战斗保垒不强。
       导致工作喊不应、推不动。
       三是人才流失严重，发展主体缺位。
       城市的日益发展，导致农村有文化、有技术、有创业能力的人才，几乎都流向了城市，其子女也随迁就学就业，农村空心化、老龄化问题日趋严重，留守农村的主要是“386199部队”。
       以调研的某村为例，村人口×人，其中外出务工人员高达×人。
       偏远乡村的这种现象更为严重，有的甚至整村都找不到年轻人。
       缺人才，成为制约乡村振兴的最大困难。
       为此，我们建议：1.定措施，扩充三农队伍。
       一是根据需求，出台优 ……

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