关于城镇低效用地再开发和城乡地价调查与监测工作的调研报告

为学习和借鉴外省在城镇低效用地再开发和城乡地价调查与监测等方面的经验和做法，4月26日至28日，我厅赴浙江和安徽进行了调研学习。
       调研采取交流座谈、同口径函调和现场操作咨询的方式进行。
       通过梳理相关政策文件，总结两省的典型经验，分析存在的主要问题，提出了我区推动这两项工作的政策措施建议。
       一、城镇低效用地再开发工作调研情况(一)浙江省城镇低效用地再开发工作基本情况素有”七山一水二分田”的浙江省，人多地少，土地后备资源匮乏，经济社会发展已进入全面建成小康社会的决定性阶段，各类用地需求十分强劲，用地缺口巨大，土地供需矛盾十分突出。
       为解决这一问题，该省将土地利用方向转变为“管住总量、严控增量、盘活存量”，在《浙江省国土资源发展“十三五”规划纲要》中明确提出，要坚持建设用地规模“总量控制”、新增建设用地“节流减量”、存量建设用地“挖潜增效”、批而未供土地“减量加速”和城镇低效用地再开发的土地利用新方向。
       2004年5月，浙江省充分把握国土部城镇低效用地在开发试点省的契机，全面启动了城镇低效用地再开发工作，通过加大城镇低效用地再开发土地政策支持力度，全面实施新增建设用地与存量建设用地内涵挖潜相结合的用地保障方式，新增建设用地总量得到严格控制，存量建设用地得到有效盘活，城镇建设用地供给得到有效增加，土地资源对经济社会发展的持续保障能力明显提高。
       “亩产论英雄、集约促转型”的发展理念得到深入贯彻，建设用地节约集约利用水平得到全面提高。
       到2017年底，浙江省单位建设用地GDP比2012年提高37.8%，单位新增工业用地投资强度 ……

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