关于我市市直公立医院机构编制情况的调研报告

背景(名字和职务)在十九大报告中指出：实施健康中国战略。
       深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。
       我国的公立医院是由政府和集体财政投资兴办的非营利医疗机构，承担着公共服务职能，提供基本临床服务，具有公益性质，也是国家卫生政策的主要执行者。
       作为医疗服务体系的主体，公立医院改革成效直接影响到深化医药卫生体制改革的进程。
       2009年实施新医改以来，国家和省出台了一系列医疗卫生体制改革政策，在公立医院取消以药补医、建立科学合理的补偿机制、推进分级诊疗制度、确立符合行业特点的人事薪酬制度、健全现代医院管理制度等方面进行了有益的探索，取得了明显的成效。
       但在创新公立医院编制、人事管理制度方面，目前仍未取得实质性进展。
       围绕公立医院改革中的机构编制管理相关问题，梳理国家、省关于公立医院改革涉及机构编制管理政策和国内其他省市公立医院改革经验和成果，调研我市市直公立医院职责履行情况、机构编制及人员现状，分析我市公立医院在机构编制方面存在的问题，研究探求适应现代医院管理制度、符合我市公立医院实际的公立医院机构编制管理制度。
       一、公立医院相关政策（一）国家、省医改有关政策规定2009年3月17日，《（名称）国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》提出了切实缓解“看病难、看病贵”的近期目标，以及建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，实现人人享有基本医疗卫生服务的长远目标。
       2011年2月的《国务院办公厅关于印发2011年公立医院改革试点工作安排的通知》(国 ……

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