在全县安全生产专项整治工作会议上的讲话

经县政府研究决定，今天召开全县安全生产专项整治工作紧急会议。
       这次会议是在特殊时期、特殊情况下召开的，会议的规模大、规格高，意义重大。
       会议的主要任务是：进一步认清当前我县非煤矿山领域安全生产的严峻形势，切实履行好安全生产的监管职责，以高度的政治责任感，以对人民生命财产高度负责的态度，全力抓好非煤矿山安全生产专项整治和今冬明春安全生产工作。
       根据县政府集体研究的意见，我着重讲两个问题：一、周密部署，立即行动，扎实开展矿山安全生产专项整治工作（一）开展矿山安全生产专项整治工作的必要性我县非煤矿山点多面广，监管难度大，极易发生安全生产事故。
       迅速着手开展矿山安全生产专项整治，主要基于以下三个方面：一是目前矿山安全隐患较多，安全形势严峻。
       从目前我们了解和掌握的情况来看，安全隐患较多的主要原因是：一是非煤矿山领域“乱、散、小、差”的问题没有根本改变，安全保障能力仍然很低。
       “乱”，表现在两个方面，就是采矿秩序混乱，乱采滥挖严重；企业内部安全管理混乱。
       “散”，就是企业结构不合理，小矿点太多，产业集中度太低，没有根本实现集中开发、规模开采、集约经营。
       “小”，就是办矿规模小。
       “差”，就是许多小矿（厂、库）没有按规范设计、施工，办矿标准低、技术含量低、装备水平低、人员素质低、管理水平低，安全条件差、事故隐患多。
       大量事实证明，乱必差、小必差、散必差；乱必出事、差必出事。
       企业险象环生，必然事故多发。
       二是一些企业和地方安全生产及安全监管主体责任不落实。
       一些企业重生产、重效益、轻安全，不能依法履行安全生产责 ……

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