在谋划“十四五”期间应急管理工作务虚会上的发言

各位领导、各位同行：根据会议安排，现就我们“十四五”期间应急管理工作思路作以下汇报，不足之处，请大家批评指正。
       一、在推进应急管理信息化建设上下功夫。
       我们经过某年应急管理的实践，体会到五个方面难题：首先是融合指挥，二是应急通信，三是短临预警，四是全域感知、五是数据智能。
       “融合指挥”，指挥必须是左右贯通、上下联动，横到边，纵到底，横指各个部门，纵是要从上到下，到基层，到每一个父老乡亲的家里。
       “融合指挥”，从部门合作上，就是要打通信息的部门墙业务门，就是要把“孤岛”打通，所以我们从建立初期就把四十几个部门信息全部打通，后来有了“数字政府”以后，这个优势会更强。
       从纵向，我们建立省市县镇村五级指挥系统，现在我们打通了第四级即镇一级，五万多个行政村正在打通。
       “应急通信”，应急通信太重要了，它主要是在三网都断的时候传不出信息，灾害现场发生什么事指挥部听不到也看不到，所以我们现在就把应急通信作为我们的攻关之一，解决了任何场景下，在断电、断网、断路的情况下能够实时地把灾害现场的音频、视频传送到指挥部，做到精准指挥。
       我们现在采取多种方法，天上有卫星，空中有无人机，地面有自组网，并经过了实战的检验。
       “短临预警”，就是精准地预报，小尺寸强降雨短时临近的预报，我们叫短临预报，就是强降雨能够精准地到镇甚至到村，这样我们进行应急处置或转移就会更精准。
       在我们和气象部门共同的努力下，协同攻关，在全国率先把这个问题解决了。
       以前预警只能到县，到县已经是很了不起，现在我们把它到镇甚至到村。
       我举个例子，去年某月某日 ……

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