“加强基层应急管理能力建设”专题研讨发言一

d的十八大以来，组织高度重视应急管理体系和能力建设，(名字和职务)亲自部署谋划，推动应急管理体制改革，“全灾种、大应急”的中国特色大国应急管理体系已基本形成。
       就加强基层应急管理能力建设，谈四点意见：一、加快推进基层应急管理体制改革。
       通过加强顶层设计，理顺各级各部门应急管理职责分工，特别是明确县级应急部门和相关部门的重点工作和目标任务，建立乡（街）应急管理机构设置标准和工作机制：一是国家出台基层应急管理机构设置的指导性规则，制定基层应急管理人员编制和装备配备指导性标准。
       二是调整优化应急管理综合协调机制。
       设置由乡（街）d委主要负责人牵头的应急管理委员会，下设办公室并实体化运行。
       要求社区、村委会等基层群众组织将应急管理作为自治管理重要内容。
       三是依托现有基层d建、社会治安、安全生产等微网格，整合组建村（社区）应急管理网格。
       二、着力提 高基层安全风险预防能力。
       大力改善安全条件，加强灾害防御性工程、安全生产、平安社区建设，提升防灾减灾救灾基础能力。
       形成基层风险评估、监测预警、及时处置的闭环管理，加强基层灾害隐患排查和信息员队伍建设。
       提升政府综合监测、风险早期识别和预报预警能力，建立灾害事故预警和发布系统。
       明确职责，促进×综合执法改革。
       三、切实加强基层应急救援力量体系建设。
       立足“全灾种、大应急、综合性”要求，重构县、乡（街）、村（社区）综合性应急救援力量体系。
       一是建立县级应急救援力量体系，在每个县建成一支综合应急救援队伍基础上，设立以重点乡（街）为核心、辐射周边的区域应急救援中心。
       在乡（街）、 ……

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