讲究工作方法，解决信访难题

坚持民本情怀，把群众工作工作做到群众心坎上，切实解决群众群众工作难题，才能聚人心、得民心，夯实(单字替换)执政为民的基础。
       （一）处理集体上访技巧。
       集体上访一旦发生，群众工作工作人员就应当立即进行劝阻、疏导、宣传、教育，具体应做到：1、做好超前工作。
       对于可能引发群众集体上访的因素，群众工作工作人员应做到心中有数，并主动采取积极预防措施，化解纠纷，将主要问题解决在基层，在萌芽状态。
       2、认定目标，消除萌芽。
       一般情况下，群众集体上访之前都有一些迹象，群众工作工作人员应当及时捕捉苗头，早发现，早疏导，及时对掌握的信息进行判断分析、综合处理，使工作做在前头，化被动为主动，尽力将集体上访的纠纷化解于萌芽。
       3、统筹协调，综合处理。
       对群众集体上访的处理是一项政策性强、涉及面广、难度大的工作，仅靠群众工作部门难以处理妥当，必须依靠各单位负责人，统筹协调，综合处理。
       4、层层负责，(名称替换)基层。
       贯彻“分级负责，归口办理”的原则，坚持“属地管理、分级负责，谁主管谁负责”的原则，将事态(名称替换)于基层，矛盾发生于哪一级、哪一部门，就应当由哪一级、哪一部门全权负责，善始善终地处理，决不能上交矛盾，推卸责任。
       5、坚持原则，不乱许诺。
       处理集体上访要坚持实事求是原则，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”，教育群众依法群众工作，以理性、合法的方式表达利益诉求。
       凡属合理要求，必须认真帮助解决；部分合理，解决合理部分；要求合理，但涉及全局难以一时解决的，要说明清楚，讲清原则，决不能胡乱许诺，以免陷入被动。
       对于一 ……

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