农村执法人员法治意识的意义及提升路径
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1提升乡村执法人员法治意识的目标和意义法治意识指的是人们将全面依法治国中的内容作为逻辑出发点进行的精神活动。
基层执法人员法治意识提升,意味着基层执法人员需要将合法性作为问题执法等行政过程中思考的前提,将行政法和执法人员执法规范作为行事的基本准则,确保在合法行政中法律在社会中的权威性,营造行政主体和行政相对人在社会发展进程中将法律的价值能够体现出来。
法治意识主要包含权利保障以及权力制约两个方面[1]。
1.1树立正确的权力观乡村执法人员首先要树立正确的权力观,要明晰(执法)权力的来源,“中华人民共和国的一切权利属于人民”,我国是社会主义国家,人民是国家的主人,国家一切政策的实施,权利的架构都是为了人民。
法治意识在一定程度上属于限权意识,法律规定了国家权利的来源、形式和内容,确保国家能够正常运行,无论是国家管理人员还是基层执法人员都需要遵守基本的法律准则。
《行政处罚法》将行政权力的描述为:“规范行政处罚”“保障和监督行政机关”“维护公共利益和社会秩序”“保护合法权益”,这就充分说明设定行政权力的前提是限制权力从而保障权利,社会主义国家的权力来自人民,权力行使也应该为了人民。
行使法定权力必先需要经过授权同意,执法人员在行使权力的时候如果没有经过宪法同意,“法无授权”的话,就是“违法”。
乡村执法人员的身份特殊,其不仅是执法人员,是国家机关的执行人员,是人民群众人生价值观念的引导者。
同时基层执法人员也是人民群众,无论是哪种身份,都不能出现违法行为。
此外,基层执法人员在行使权力的时候还应当履行 ……
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