在全县公安机关法制工作会议上的讲话

刚才局长通报了去年全县公安法制工作情况，并对今年需要重点推进的几项工作作了具体部署，也提出了明确要求，我都同意，希望各执法办案单位能够按照部署，抓好落实。
       下面，我就强化提升执法规范化建设再讲几点意见。
       一、建立标准流程指引，进一步提升源头执法能力。
       法律要靠人来执行。
       在执法活动中，民警的素质始终起着决定性作用，而执法培训是提升民警执法素质最直接、最有效的途径。
       我们要以提升源头执法质态为目标，着力强化接处警、管理服务、质态分析、群众评价等过程控制，有力提升源头执法水平和群众对接处警工作的满意度。
       一要坚持问题导向，端正执法思想。
       通过近年来警情排查发现，当前执法源头存在着诸多问题，如少数民警在处警时，不能按照执法标准进行处置，引起多次报警或投诉；在处置伤害类警情时，少数民警在接警后，不注重第一时间现场取证，导致事后证据无法收集，错过最佳取证时间；少数案件有而不立，立而不查，查而不结。
       这些问题产生的主要原因是执法理念存在偏差，执法源头掌控不够，执法过程缺乏监督。
       针对问题症结，我们要以省厅“现场执法标准”为依据，把提高广大民警的执法水平和执法能力作为一项经常性工作抓实抓细，结合“现场执法实战技能高质量提升专项行动”，通过多渠道、多方位的执法培训，使全局民警的执法办案素质和水平不断提高，法律意识、证据意识、程序意识、服务意识进一步增强。
       在此基础上，采取理论和实战结合的方式，不定期组织开展现场执法比武竞赛活动，强化民警处置能力，端正源头规范执法理念。
       二要流程化警情处置，规范源头管理。
       明确执法 ……

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