关于开展社保基金审计全覆盖的几点思考
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近年来,社保基金审计有效规范了各类民生基金管理使用,确保了基金安全,但发现仍存在一些问题。
本文立足当前社保基金筹集、管理、使用现状,结合近年来社保基金审计情况,系统分析开展社保基金审计全覆盖面临的问题,探讨解决现实问题的建议,供参考决策。
一、开展社保基金审计全覆盖的意义(一)有利于提高社保基金绩效。
社保基金种类多、覆盖广、政策性强,资金来源复杂、数额巨大,对社保基金筹集、管理、使用、投资运营各环节进行全覆盖审计,全方位全过程掌握社保基金规模、结构和债务情况,发现存在的系列问题,分析深层次原因,研究解决对策,可以有效优化社保基金筹集、使用、管理、投资运营机制,更好发挥社保基金的社会效益和经济效益。
(二)有利于完善社会保障体系。
开展社保基金审计全覆盖,横向到边纵向到底,消除监管盲区和漏洞,从单位层面上来看,可以不断完善内控制度,促进规范管理水平;从地方层面来看,可以掌握社保基金总体规模、使用情况、债务情况,促进地方政府做出科学决策,出台有利于提高社保基金管理、运营绩效的地方性规章制度;从国家层面,可以及时消除社保基金存在的风险隐患,及时修订完善社保基金相关法律法规,加快社保基金管理顶层设计,不断完善社保保障体系,进一步促进社会和谐(名称替换)。
(三)有利于拓展审计广度深度。
当前财政审计全覆盖、扶贫审计全覆盖取得了显著成效,医保审计全覆盖成效初显。
开展社保基金审计全覆盖,是审计全覆盖领域的进一步拓展,有利于进一步强化审计监督职能、提高审计社会影响力,有利于进一步创新审计理念、审计技 ……
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