法制办2018年上半年工作总结及下步工作计划

一、主要工作完成情况一是制定工作方案。
       印制了《xx区2018年法治政府建设工作要点》二是加大执法监督力度。
       开展“三乱”专项整治行动，制定《皇姑区2018年乱收费乱罚款乱检查专项整治行动方案》。
       对各单位报送的行政执法检查计划进行审核，编制了我区2018年涉企行政执法检查计划，共涉及了3 个部门(安全生产领域除外)、146家检查对象和 26类具体事项。
       全面启动全区执法资格审查、执法证件换证工作，办理换证59人。
       做好重大行政处罚备案审查工作。
       上半年备案7卷。
       三是规范自由裁量权。
       推动各执法部门进一步完善规范自由裁量权相关制度及裁量基准，并公示。
       同时，制定了《案例指导制度》，杜绝同一区域相同案件处罚裁量不同的现象。
       四是高质量完成行政应诉、复议和政府法律事务工作。
       出具的11份法律意见书均受到区政府及区直相关部门肯定；实现了案件应诉答辩、复议答复、出具法律意见百分之百的工作目标。
       上半年，接到并组织应诉以区政府为被告的行政诉讼案件29件，其中一审21件，二审8件。
       共受理行政复议10件，已审结7件。
       作为被申请人在市政府被行政复议2件，1件申请人撤回申请，1件正在审理中。
       全程参与区环卫市场化工作，法制办公职律师全程提供法律帮助，参与研究具体工作，并对政府部门出具的法律文书进行审核，防止产生法律风险。
       建立了全区的涉法涉诉工作群，确保政府各部门都有相关领导和具体的工作人员主抓法制工作，畅通了法制工作路径。
       二、存在问题一是部分执法部门程序意识不强，行政处罚自由裁量权基准实用性不高。
       执法中还存在着证据收集不完整，证据证明力单薄的问题。
       二是行 ……

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