关于“八五”普法工作规划的几点思考

全国“八五”普法教育，是在我国改革开放不断深化的历史条件下开展的新一轮全民法制宣传教育。
       在过去20年里，全民普法教育在推动我国政治、经济、文化和社会各项事业的发展中发挥了重要作用，并正在为构建和谐社会发挥着法治保障作用。
       但是，我们也应清醒地看到，普法教育与我国快速发展的经济、与人民群众对法治的期盼还有很大差距，普法教育的薄弱环节还较明显。
       如何搞好第七个五年普法教育，我们认为：应当把工作重心放在突破重点、难点和盲点等薄弱环节上，通过攻克薄弱环节来提升“八五”普法教育的质量。
       一、薄弱环节制约着普法教育的质量我国的普法教育通过20年的努力，基本形成了“(单字替换)委领导、政府实施、人大监督、全社会共同参与”的格局，普法教育渗透到全社会的各个领域。
       但是，全民普法教育期间正是我国改革开放时期。
       在改革开放、建立社会主义市场经济的大环境下，经济转型、企业转制、各种利益关系重新调整，人流、物流、信息流成为各种利益调整的主要特征，社会矛盾比较突出。
       在这样的大背景下，我们开展的普法教育就很难适应社会发展变化的形势，因而在实施普法教育中就出现了对一些重点对象抓而不紧、对工作难点缺少办法和对盲点部位教育不到位等薄弱环节。
       其表现：一是领导干部学法抓而不紧。
       领导干部是社会管理的决策者。
       他们的法律素质和学法质量直接关系到一个地区、一个部门和一个单位的学法热情，关系到所属地区和部门的法治化建设水平。
       因此，我们在推进“四五”普法中一直把领导干部学法用法作为重中之重来抓。
       但是，在实际工作中，一些地区和部门的领导存在 ……

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